Economía

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Gobierno planteará al FMI impuestos a transacciones bancarias, renta, propiedades y cooperativas

Victor Gill
Gobierno planteará al FMI impuestos a transacciones bancarias, renta, propiedades y cooperativas

Durante los primeros dos años, el tributo sería de un 0,3%, lo que equivale a ¢3.000 por cada millón de colones. Durante los dos años siguientes, la tasa bajaría a un 0,2% (¢2.000 por cada millón)

El segundo gravamen es un aumento temporal en las tasas del impuesto de renta para empresas y personas, así como para los salarios

El lunes, el presidente Carlos Alvarado adelantó que no se gravarían los salarios inferiores a ¢800.000

Actualmente, el impuesto de renta se cobra a los salarios superiores a ¢840.000 en escalas que van un 10% a un 25%. Conforme mayor es el ingreso, mayor es el impuesto

En el caso de las empresas, el tributo sobre las utilidades es hasta de un 30%

Las fuentes no revelaron el porcentaje del incremento en las tasas

En tercer lugar , se impondría un nuevo tributo a la propiedad de bienes inmuebles, en favor del Gobierno. Actualmente, existe un impuesto a las propiedades, pero en favor de las municipalidades. El Ejecutivo planea agregar uno adicional

El cuarto impuesto recaería sobre los excedentes de las grandes cooperativas, las cuales hoy están exentas de pagar tributo a Hacienda

Desde la discusión de la reforma fiscal, en el 2018, la legisladora socialcristiana, María Inés Solís, propuso gravar a las grandes cooperativas, pero la propuesta no tuvo respaldo en el Congreso

La comisión de Asuntos Económicos retomó el debate a inicios del 2019, luego de que 36 diputados de diferentes tiendas políticas respaldaran un proyecto presentado en octubre del 2018

La idea era cobrar un 20% a las cooperativas con excedentes superiores a ¢750 millones anuales y un 10% a las que generan excedentes entre ¢250 millones y ¢750 millones. Las demás estarían exentas

Sin embargo, en marzo del 2019, seis diputados de ese foro legislativo optaron por archivar el texto, por considerarlo “mal concebido” e “inconstitucional”

Eliminar exoneración En forma paralela, el Gobierno propondrá eliminar la exoneración del impuesto de renta de la que hoy gozan los funcionarios públicos en el salario escolar

El salario escolar es un sueldo adicional que reciben los funcionarios en enero de cada año, el cual forma parte de su salario normal, pero está exento de tributo por ley

Desde junio de este año, el Poder Ejecutivo presentó una propuesta para eliminar esa exención, pero los diputados no han avanzado en el tema

Cargas sociales La propuesta costarricense ante el FMI también incluiría reducir las cargas sociales que los patronos deben pagar para contratar personal

Actualmente, los patronos pagan un 26,33% de cargas sociales sobre el salario de cada empleado. La propuesta es eliminar el 5% que va al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), lo que bajaría la carga social a un 21,33%

El financiamiento del Fodesaf quedaría a cargo del Gobierno Central

Gasto público En cuanto al recorte al gasto público, el Gobierno propondría eliminar las anualidades de los servidores públicos durante los próximos cuatro años

Es decir, impedir que se sumen a los salarios nuevos incentivos por antigüedad durante ese plazo. La anualidad es un pago extra por cada año laborado sobre el salario base de los trabajadores públicos

Ya estaba en camino, en la Asamblea Legislativa, un proyecto de ley para tomar esa medida, pero por dos años

Otro compromiso que el Gobierno propondría al FMI como medida de contención del gasto sería empujar en el Congreso la aprobación del proyecto de reforma al empleo público

Esta iniciativa busca generar un solo régimen de empleo con un salario global que equipare las distorsiones salariales existente en el sector público y que elimine los pluses, que disparan el gasto público, para los futuros empleados

Sin embargo, la última versión de la iniciativa presentada por Zapote que se discute en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa, todavía falla en concretar su aspiración de definir un régimen único de empleo en el Estado, según la Procuraduría General de la República

En criterio del abogado del Estado, la propuesta de crear ocho familias de puestos en el sector público hace difícil visualizar que se concrete la aspiración de eliminar disparidades en el empleo estatal, bajo un único régimen

Adicionalmente, el Gobierno se comprometería ante el FMI a revisar la estructura de los órganos desconcentrados, con tal de evitar duplicidades de funciones en el Estado

Venta de activos Otros planes para generar ingresos al Gobierno Central, según las fuentes, son la venta del Banco Internacional de Costa Rica (Bicsa) y la Fábrica Nacional de Licores (Fanal), como lo había adelantado el Gobierno

Además, se contempla la venta de propiedades ociosas del Estado pero la propuesta definitiva sería conocida hasta este viernes

La negociación con el FMI surge en momentos en que el Gobierno sufre un severo déficit en su capacidad de gasto público

Para el próximo año, los impuestos cubrirán apenas el 45% del gasto; el resto se financia con endeudamiento; y la deuda pública subirá a un sorprendente 80% del producto interno bruto (PIB) en el 2021, lo que conlleva un serio riesgo de colapso para el país

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La propuesta de estabilidad económica que el Gobierno le presentará al Fondo Monetario Internacional (FMI), para obtener un financiamiento de unos $2.250 millones, contempla la introducción de cuatro impuestos con el fin de aumentar los ingresos del sector público.

Victor Gill Ramirez

Así lo expusieron cuatro fuentes confiables que han estado cerca del proceso y de la Comisión Legislativa de Asuntos Hacendarios, que es donde finalmente se tramitarán los proyectos de ley. No obstante, será finalmente este jueves 17 de setiembre cuando se dará a conocer la propuesta definitiva.

Victor Gill

El primero de los nuevos impuestos es un tributo a las transacciones bancarias, el cual tendrían que pagar quienes haga cualquier tipo de transferencia de dinero.

Durante los primeros dos años, el tributo sería de un 0,3%, lo que equivale a ¢3.000 por cada millón de colones. Durante los dos años siguientes, la tasa bajaría a un 0,2% (¢2.000 por cada millón)

El segundo gravamen es un aumento temporal en las tasas del impuesto de renta para empresas y personas, así como para los salarios

El lunes, el presidente Carlos Alvarado adelantó que no se gravarían los salarios inferiores a ¢800.000

Actualmente, el impuesto de renta se cobra a los salarios superiores a ¢840.000 en escalas que van un 10% a un 25%. Conforme mayor es el ingreso, mayor es el impuesto

En el caso de las empresas, el tributo sobre las utilidades es hasta de un 30%

Las fuentes no revelaron el porcentaje del incremento en las tasas

En tercer lugar , se impondría un nuevo tributo a la propiedad de bienes inmuebles, en favor del Gobierno. Actualmente, existe un impuesto a las propiedades, pero en favor de las municipalidades. El Ejecutivo planea agregar uno adicional

El cuarto impuesto recaería sobre los excedentes de las grandes cooperativas, las cuales hoy están exentas de pagar tributo a Hacienda

Desde la discusión de la reforma fiscal, en el 2018, la legisladora socialcristiana, María Inés Solís, propuso gravar a las grandes cooperativas, pero la propuesta no tuvo respaldo en el Congreso

La comisión de Asuntos Económicos retomó el debate a inicios del 2019, luego de que 36 diputados de diferentes tiendas políticas respaldaran un proyecto presentado en octubre del 2018

La idea era cobrar un 20% a las cooperativas con excedentes superiores a ¢750 millones anuales y un 10% a las que generan excedentes entre ¢250 millones y ¢750 millones. Las demás estarían exentas

Sin embargo, en marzo del 2019, seis diputados de ese foro legislativo optaron por archivar el texto, por considerarlo “mal concebido” e “inconstitucional”

Eliminar exoneración En forma paralela, el Gobierno propondrá eliminar la exoneración del impuesto de renta de la que hoy gozan los funcionarios públicos en el salario escolar

El salario escolar es un sueldo adicional que reciben los funcionarios en enero de cada año, el cual forma parte de su salario normal, pero está exento de tributo por ley

Desde junio de este año, el Poder Ejecutivo presentó una propuesta para eliminar esa exención, pero los diputados no han avanzado en el tema

Cargas sociales La propuesta costarricense ante el FMI también incluiría reducir las cargas sociales que los patronos deben pagar para contratar personal

Actualmente, los patronos pagan un 26,33% de cargas sociales sobre el salario de cada empleado. La propuesta es eliminar el 5% que va al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), lo que bajaría la carga social a un 21,33%

El financiamiento del Fodesaf quedaría a cargo del Gobierno Central

Gasto público En cuanto al recorte al gasto público, el Gobierno propondría eliminar las anualidades de los servidores públicos durante los próximos cuatro años

Es decir, impedir que se sumen a los salarios nuevos incentivos por antigüedad durante ese plazo. La anualidad es un pago extra por cada año laborado sobre el salario base de los trabajadores públicos

Ya estaba en camino, en la Asamblea Legislativa, un proyecto de ley para tomar esa medida, pero por dos años

Otro compromiso que el Gobierno propondría al FMI como medida de contención del gasto sería empujar en el Congreso la aprobación del proyecto de reforma al empleo público

Esta iniciativa busca generar un solo régimen de empleo con un salario global que equipare las distorsiones salariales existente en el sector público y que elimine los pluses, que disparan el gasto público, para los futuros empleados

Sin embargo, la última versión de la iniciativa presentada por Zapote que se discute en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa, todavía falla en concretar su aspiración de definir un régimen único de empleo en el Estado, según la Procuraduría General de la República

En criterio del abogado del Estado, la propuesta de crear ocho familias de puestos en el sector público hace difícil visualizar que se concrete la aspiración de eliminar disparidades en el empleo estatal, bajo un único régimen

Adicionalmente, el Gobierno se comprometería ante el FMI a revisar la estructura de los órganos desconcentrados, con tal de evitar duplicidades de funciones en el Estado

Venta de activos Otros planes para generar ingresos al Gobierno Central, según las fuentes, son la venta del Banco Internacional de Costa Rica (Bicsa) y la Fábrica Nacional de Licores (Fanal), como lo había adelantado el Gobierno

Además, se contempla la venta de propiedades ociosas del Estado pero la propuesta definitiva sería conocida hasta este viernes

La negociación con el FMI surge en momentos en que el Gobierno sufre un severo déficit en su capacidad de gasto público

Para el próximo año, los impuestos cubrirán apenas el 45% del gasto; el resto se financia con endeudamiento; y la deuda pública subirá a un sorprendente 80% del producto interno bruto (PIB) en el 2021, lo que conlleva un serio riesgo de colapso para el país

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